별 상관은 없어보이는데요. 헤더 뷰에 선언하던 컨트롤러에 선언하던 말이죠. 어떤 개념으로 그렇게 생각하신건지 궁금하네요. ^^

기본적으론 PHP가 파싱처리하는데 있어서 드는 서버 리소스의 소비는 그리 크지 않아서 작업하신 방식이나 그 보다 더 큰 축에 속하는 RESTful한 구성도 문제는 없습니다. 결국 일정시점에 도달할 때 PHP가 적어도 자바보단 먼저 서버증설이 필요해 질 거에요
저 같은 경우엔 CI를 RESTful로 구축해 봤습니다만, 불특정 다수가 아니라 특정 소수로부터 집중적인 트레픽이 발생하는 업무였는데 문제 없이 잘 돌아가고 있습니다. 제가 확실히 이해하고 있는건 그 만큼 추후 수정작업할때 내가 작성한 코든데도 알아보기 힘들어지긴 하더군요 ㅎㅎ; 어렴풋이 케이스 바이 케이스로 CSS나 자바 스크립을 보내시고 계신 듯 한 느낌입니다만, 그 케이스 바이 케이스때문에 2중 3중의 트래픽이 발생한다면 트래픽이 증가할 때 문제가 생기는건 당연하다고 생각되어집니다. 하지만 서버적으로는 내부에서 처리에 그리 심각한 리소스 소모는 없을겁니다.